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黑龍江關于認真落實燃氣泄漏報警器及自動切斷裝置法定要求的緊急通知
博燃網● 2017-08-30
各市(地)、縣(市)住建局(委)、城管局(委)、質監(市場監管)局,省農墾、森工總局
  近一個時期,我省燃氣中毒、爆炸燃燒事故多次發生,經對以往事故進行分析,燃氣泄漏是造成各類事故的主要原因。7月13日,七臺河市發生燃氣爆炸事故,造成4人死亡、4人受傷,教訓極其慘痛。為認真落實《黑龍江省城鎮燃氣管理條例》(以下簡稱《條例》)關于燃氣泄漏報警器(以下簡稱“報警器”)及自動切斷裝置(以下簡稱“切斷閥”)的相關法定要求,按照《城鎮燃氣管理條例》《城鎮燃氣設計規范》有關規定,以及住建部辦公廳《關于加強市政公用行業安全生產工作的通知》有關要求,切實加強燃氣用戶室內安全防護,現就有關工作通知如下:
  一、明確使用范圍,加快推進安裝工作
  各地住建系統燃氣管理部門應嚴格執行《條例》第十三、十四、二十二條有關規定,監督指導轄區內有關燃氣企業切實做好新建民用建筑、已經用氣的非居民用戶和居民用戶的報警器及切斷閥安裝工作,并結合本地實際情況要求有關燃氣企業倒排安裝時間表,力爭兩年內全部安裝完畢。省住建廳將對各地工作落實情況進行督辦通報,并對工作開展不力、事故多發的部門及企業依法依規進行嚴處。
  新建民用建筑:配套燃氣管道設施應當包括報警裝置和切斷閥(發生管道壓力、流量異常或室內燃氣濃度過高等情況時應能自動中斷燃氣輸入,防止燃氣泄漏),并與主體工程實行“三同時”,費用納入房開建設總成本,對未按規定安裝有關設施的燃氣企業不應開栓供氣。
  已經用氣的用戶:其中,非居民用戶應立即安裝使用;具備安裝條件的居民用戶應逐步推廣使用報警器或切斷閥,由居民用戶購置,燃氣企業提供免費安裝。
  全省各管道燃氣企業及有關單位應按照《條例》規定,對已安裝的報警器及切斷閥定期進行維護和更新,報警器及切斷閥的安裝應符合《城鎮燃氣設計規范》和安全使用要求。對拒不安裝報警器、切斷閥,且存在安全隱患的燃氣用戶,燃氣企業可按照《條例》第十八條第(三)款規定,限制相關用戶使用燃氣。
  二、將相關費用計入燃氣價格,保障安裝及更新維護
  各地燃氣管理部門應與本級政府價格管理部門積極溝通,嚴格按照《國家發展改革委印發關于加強配氣價格監管的指導意見的通知》及《條例》有關規定,盡快將居民用戶室內由管道燃氣經營企業負責的管道燃氣設施(包括報警器及切斷閥等)的維護和更新改造費用計入燃氣銷售價格成本,保障報警器及切斷閥安裝及更新費用落實,保證《條例》順利貫徹執行。
  三、加大市場監督管理,確保產品質量安全
  各地質監(市場監管)局應按照《條例》第三十二條以及國家、省等有關規定,加強報警器及切斷閥生產、銷售、采購等環節的監督管理,保證在我省銷售的相關產品的質量安全,并要求報警器及切斷閥生產企業要建立完善的售后服務機制,設立售后服務點,公布服務電話,做到定期檢測、及時維修。報警器生產企業應向用戶提供產品保險服務,明確與用戶的責任和義務,界定因報警器失靈而發生事故的責任。燃氣企業應集中招標采購符合國家標準的報警器及切斷閥,在保障基本使用功能的前提下,向用戶提供高中低檔差異化產品,供用戶自主選擇,不得強行指定產品。
  四、加強輿論宣傳工作,引導用戶正確使用燃氣
  各地燃氣行業管理部門及各燃氣企業要通過新聞媒體,加強《條例》宣貫及燃氣安全宣傳工作,提醒用戶安全使用燃氣,減少燃氣安全事故的發生。要加強報警器及切斷閥安裝工作的輿論宣傳引導,向用戶宣傳安裝使用的必要性,引導用戶安裝。要督促燃氣用戶遵守安全用氣規則,使用合格的燃燒器具,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃燒器具、連接管等,不得擅自安裝、改裝、拆除室內燃氣設施和燃氣計量裝置,確保室內燃氣安全。 
 
 
 黑龍江省住房和城鄉建設廳
黑龍江省質量技術監督局
2017年8月7日

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